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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。