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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研
究院社会发展所研究 员张本波提出， 
一方面，
要加大
政府投资力度，  提 高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。