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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。