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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压
力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托  位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。