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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有


托育机构入托率仅为6% 左右
 ，托位  供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼

儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。