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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张 本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。