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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内 
外环
境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。