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　　首
先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机 构 入 
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个 ，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。