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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降  低普惠机构运营成本。