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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波 提出，
 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成 本。