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　　发展普惠托 育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波  提出
，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。