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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注

服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
 现 实中，各托育机构提供的
服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。