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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给
 存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。