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　　其三，托育服务  领域人才 短缺，有效  
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实 中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。