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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建
设补贴标
准 ，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
 营补贴
 、 奖励补  助、购买服 务等多种方式，降 低普惠 机构运 营成本。