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2019 年，国 务院办公厅印发《 
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优
化生育政策
促进人口长期均衡发展的决
定》，要求 “
 发展普惠托育 服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积 极生育支持措施的
 指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……