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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成
 本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。