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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 
境、照 护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。