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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育 机构时

都会关注服务质量，包括机构
 资质、师 
资水平、内外环境、 照护内
容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系 之外。