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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资 
水平、内 外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 
服务质量参差不齐，一些  非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。