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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距  离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。