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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本  分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补 助、购买服务等多种 方式
，降低普惠
机构运营成本。