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发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本 分
担机制。中国宏观经济研

究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。