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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。