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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3
岁以下
婴幼儿托位  数为 2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。