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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的

成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。