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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本  压力，需 要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。