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　　发展普惠托育
 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政 府投资力 度，提 高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。