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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一

方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普惠
机构运营 成本。