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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供


给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。