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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构
资 质、师

资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。