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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力， 需要
建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。