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发展普惠托 育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
 、
运营补贴、奖
励补助 、购买服
 务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。