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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资  质、师资水平   、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育
机构提 供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。