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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
距。