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首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出

。数据显
示  ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。