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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加 大政 
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面， 采 取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构


运营成 本。