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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 
高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。