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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。 
数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标
尚存很大差距。