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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提

出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。