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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一
步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。