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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量  积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。