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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”  期末4
.5个的 目标尚存很大差距。