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　　“框架协 议”明确，将强化三 省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整  体发展效应。