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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。