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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛 盾突出 。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右  ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个  ，距 离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。