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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构
提供
 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
 关 部门的监管 体系之外。