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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之 外。