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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展
所研究员张本波提出
，一  方面， 要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建

民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。