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　　2019 年，

国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提

出“建立完善促进婴幼 儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系
”；202 2
年，国家卫生  健康委等17个部门联合发布《关

于进一步完善 和落实积极生育
支持措施 
的指导意见》，  围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……